Két konkrét támadási forgatókönyv és a NATO 5. cikkelye
A koppenhágai elemzés részletesen bemutatja azokat a katonai opciókat, amelyeket az orosz hadvezetés felhasználhat a feszültség keltésére. Az első lehetőség szerint nagy hatótávolságú csapások érhetik az Ukrajnát támogató logisztikai és ellátási infrastruktúrát a NATO keleti szárnyán.
A másik vázolt forgatókönyv szerint kis létszámú, akár felségjelzés nélküli egységek hajthatnak végre korlátozott behatolást egy határos szövetséges ország területére. A hírszerzési adatok alapján Moszkva ürügyként a helyi orosz kisebbség védelmére hivatkozhat egy ilyen akció során.
A dán katonai hírszerzés szakmai értékelése hangsúlyozza, hogy a művelet hátterében stratégiai célok állnak. Thomas Ahrenkiel, a Dán Védelmi Hírszerző Szolgálat vezetője határozottan kijelentette: „A cél nem az ország elfoglalása, hanem a NATO megosztása”. A szervezet vezetője szerint Moszkva célja a kollektív védelemről szóló 5. cikkely próbára tétele. Jeppe Bruus védelmi miniszter szerint az orosz hadvezetés egyre nyomasztóbb kényszerpályára került a háborúban. A dán hírszerzési jelentés szó szerint rögzíti, miért válhat Oroszország részéről kétségbeesett lépéssé egy korlátozott támadás.
