A költségvetési tabu és az államcsőd megelőzése

A népszavazásból kizárt tárgykörök élén a központi költségvetés, a zárszámadás, valamint a központi adónemek és illetékek állnak. Az Alaptörvény 8. cikkének harmadik bekezdése egyértelműen kimondja, hogy ezekben a kérdésekben tilos országos referendumot tartani, megakadályozva a parlament gazdálkodási jogkörének elvonását.

A jogalkotó alapvető célja ezzel a fiskális stabilitás védelme és az államháztartási egyensúly biztosítása. Ha a választók közvetlenül dönthetnének az elvonások megszüntetéséről és a támogatások drasztikus növeléséről, az pillanatok alatt kezelhetetlen államadóssághoz és gazdasági összeomláshoz vezetne. Az adók és illetékek tilalmánál azonban létezik egy sokkal keményebb szűrő is: az Alkotmánybíróság és a Kúria joggyakorlata olyan kérdéseket is lesöpört, amelyek csupán közvetve érintették a büdzsét.